字號： 大 中 小
一、制定和發(fā)布目的
為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，健全基層黨組織領(lǐng)導的基層群眾自治機制，推行我市基層群眾性自治組織依法自治事項清單、依法協(xié)助政府工作事項清單和減負工作事項清單工作，全面加強基層治理體系和治理能力現代化建設、推進(jìn)鄉村振興、深入整治形式主義，切實(shí)為基層群眾性自治組織明責賦能、減負、增效。
二、文件主要的內容
一是加強提高思想認識，推行“三項清單”是依法厘清基層群眾性自治組織與鄉鎮人民政府 （街道辦事處） 權責邊界的制度安排，是積極回應基層關(guān)切、推動(dòng)基層治理、促進(jìn)基層減負增效的迫切需要，深刻認識到推行“三項清單”對于全面加強黨的領(lǐng)導、發(fā)展基層民主、夯實(shí)基層基礎的重要意義；要緊緊圍繞推行“三項清單”全面做好抓重點(diǎn)、補短板、強弱項工作，不斷提升基層群眾自治水平；要指導和支持基層群眾性自治組織依法開(kāi)展自治、依法協(xié)助政府工作，確保基層群眾性自治組織堅定不移地貫徹黨的理論和路線(xiàn)方針政策。
二是強化抓好貫徹落實(shí)，各區、縣 （市）要以黨內法規、法律法規為主要依據，以市“三項清單”為基礎框架，制定本級工作事項清單或指導目錄，全面梳理延伸到村（社區） 的工作事項，進(jìn)一步細化、充實(shí)相關(guān)內容，制定本地“三項清單”并組織實(shí)施；鄉鎮 （街道） 要強化對轄區內村 （社區） 的指導、督促，確保“三項清單”落實(shí)落靠；村（居） 民委員會(huì )要以所在的區、縣（市） 制定的“三項清單”為準，全面貫徹執行，構建“照清單履職、按清單辦事、依清單問(wèn)責”的管理體制
三是強調實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，各區、縣 （市） 要結合政策法規、簡(jiǎn)政放權、基層實(shí)際需求等情況，對“三項清單”實(shí)行動(dòng)態(tài)管理根據法律法規及政策立改廢釋情況，適時(shí)新增退出、變更事項。“三項清單”執行取得一定成效后，條件成熟的地方可探索推行基層群眾性自治組織工作事項準入制。
四是明確宣傳保障機制，各區、縣（市） 要加強“三項清單”及相關(guān)政策法規的宣傳，增強基層黨員干部治理理念，提升基層治理能力。對基層群眾性自治組織依法自治事項不得違法干預，并積極落實(shí)指導、支持和幫助措施對基層群眾性自治組織依法協(xié)助政府工作事項在工作上要給予指導，在經(jīng)費上給予保障，落實(shí)權隨責走“費隨事轉”制度；要明確工作權限和經(jīng)費來(lái)源，確保各項保障與工作任務(wù)相匹配。涉及行政執法類(lèi)工作，確需村 （社區） 配合的，必須由職能部門(mén)下沉人員力量和資源。對減負工作事項，不得要求村 （社區） 辦理。
三、制定文件的依據
按照關(guān)于印發(fā)《基層群眾性自治組織依法自治事項清單指導目錄依法協(xié)助政府工作事項清單指導目錄和村（社區）減負工作事項清單指導目錄（試行）的通知》（黑民規 〔2022〕10號 )
四、文件解讀機關(guān)
文件以民政局名義印發(fā)，由民政局基層政權建設和社區治理處負責解讀，電話(huà)： 13763421158
政策文件：關(guān)于印發(fā)《基層群眾性自治組織依法自治事項清單指導目錄、依法協(xié)助政府工作事項清單指導目錄和減負工作事項清單指導目錄(試行)》的通知
