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根據市中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改工作領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于加快推進(jìn)轉辦信訪(fǎng)案件整改工作的通知》的要求，涉及巴彥縣黑山林場(chǎng)存在兩個(gè)問(wèn)題，已整改完成。現予公示：
受理編號D2HL202112260039號：哈爾濱市巴彥縣黑山林場(chǎng)兩個(gè)問(wèn)題。1.林場(chǎng)將采伐后的國有林皆伐地轉讓給職工用于耕種，至今未造林，并將林地發(fā)包給個(gè)人。2.山口護林站占用國有林地建設豬場(chǎng)，養殖污物隨意排放。
核實(shí)處理情況：
接到轉辦案件后，巴彥縣立即成立了聯(lián)合調查組，通過(guò)調閱相關(guān)檔案資料、現場(chǎng)踏查等形式，對舉報案件進(jìn)行調查核實(shí)。經(jīng)調查，舉報情況部分屬實(shí)。
問(wèn)題1，巴彥縣黑山林場(chǎng)1996年至1998年期間皆伐后的采伐跡地共2964.6畝，于1999年將上述采伐跡地以“林糧兼作”形式承包給本場(chǎng)職工，承包期限為4年。2003年由于黑山林場(chǎng)職工較多、經(jīng)濟危困，職工工資不能按時(shí)發(fā)放，職工反映強烈。為解決職工開(kāi)支難問(wèn)題，巴彥縣黑山林場(chǎng)制定了轉崗職工采伐跡地一次性承包方案，將上述承包期滿(mǎn)的2964.6畝采伐跡地繼續以“林糧兼作”形式承包給轉崗職工抵頂工資，合同期限為30年。
經(jīng)巴彥縣黑山林場(chǎng)實(shí)地踏查，上述2964.6畝采伐跡地只成林212.1畝，剩余2752.5畝為無(wú)立木林地，涉及承包者67戶(hù)。經(jīng)巴彥縣黑山林場(chǎng)黨支部會(huì )議研究，決定收回2752.5畝未成林的采伐跡地，依據《中華人民共和國民法典》解除與轉崗職工簽訂的未成林采伐跡地的承包合同。之后巴彥縣林草局對67戶(hù)承包者下達了《整改通知書(shū)》，責令于2022年6月底前恢復植被和林業(yè)生產(chǎn)條件。截至目前，黑山林場(chǎng)的2752.5畝未成林采伐跡地已全部造林，并已全部恢復植被和林業(yè)生產(chǎn)條件。
問(wèn)題2，巴彥縣黑山林場(chǎng)山口護林站沒(méi)有建設養豬場(chǎng)，護林站東側約40米處有1處豬場(chǎng)，全稱(chēng)為巴彥縣丁*梅養殖場(chǎng)，系法人丁*梅于2007年個(gè)人投資建設，與巴彥縣黑山林場(chǎng)山口護林站無(wú)關(guān)。該豬場(chǎng)占用的不是國有林地而是一般農田，該養殖場(chǎng)占用4945㎡村莊中有4303.3㎡已取得了《不動(dòng)產(chǎn)登記證書(shū)》（黑（2018）巴彥縣不動(dòng)產(chǎn)權第0004274號），超占的641.7㎡村莊未經(jīng)審批（圍欄圈占、地上無(wú)建筑物）現已全部退出使用；占用6770㎡其他草地部分已辦理設施農用地備案手續（天增〔2020〕第001號），審批面積為7503.1㎡；占用836㎡的旱地依據2017年劃定的巴彥縣土地利用總體規劃，確定規劃用途為一般農田，違規占用的已完成補辦手續。該豬場(chǎng)建有固糞收貯設施1處，氧化塘3個(gè)，容處理工藝為：固糞采用畜禽糞污、腐熟菌劑、農業(yè)秸稈混合，利用柴草垛法按照三明治方式進(jìn)行建堆，腐熟發(fā)酵90天以上成肥還田；尿液采用氧化塘存儲自然發(fā)酵180天以上成肥還田。該養豬場(chǎng)不存在污染物隨意排放的問(wèn)題。
以上內容，公示時(shí)間為5個(gè)工作日（2023年11月23日－11月29日）。如有異議，請在公示期間反饋。
監督舉報電話(huà)：0451-57522566。
附件：
中央生態(tài)環(huán)境保護督察黑龍江省群眾信訪(fǎng)舉報轉辦和邊督邊改公開(kāi)情況一覽表
巴彥縣林業(yè)和草原局
2023年11月23日
